强化监督  防范风险

筑牢红十字事业健康发展的“防火墙”

——伊金霍洛旗红十字会第五届监事会第五次会议上的工作报告

（审议稿）

伊金霍洛旗红十字会党组成员、副监事长   王亮

（2024年8月29日）

各位监事、同志们：

受伊金霍洛旗红十字会第五届监事会委托，我向大会报告工作，请予审议。

一、2023年及2024年上半年工作开展情况

伊金霍洛旗红十字会第五届监事会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于红十字事业重要指示精神，深入贯彻各级红字会监事工作要求，紧紧围绕旗委、旗政府中心工作，聚焦红十字会主责主业，健全监督机制，创新监督方式，提升治理效能，充分发挥了监事会在治理结构中监督保障、促进发展的重要作用。

    （一）深化政治建设，加强党的领导。

一是坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，深入学习领会习近平总书记关于内蒙古工作和红十字事业重要讲话重要指示批示精神，持续在学懂弄通做实上下功夫，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。二是始终牢记红十字组织的政治属性，严守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把政治建设融入到监事会履职尽责的各环节，切实把监督责任担当好、落实好，推动党中央、自治区党委、市委、旗委决策部署不折不扣贯彻到位。

（二）完善工作机制，提升履职能力。

一是强化理论武装。加强对《中华人民共和国红十字会法》《中国红十字会章程》《内蒙古自治区红十字会条例》及《内蒙古自治区红十字会监事会工作规则》等相关法律法规和制度的学习，注重红十字会相关业务知识的培训，累计参加各类学习培训学习47次。二是完善工作机制。编印《伊金霍洛旗红十字会监事会常用法规制度汇编》，修订完善《伊金霍洛旗红十字会监事会工作规则》，出台《伊金霍洛旗红十字会监事会日常监督流程》，制定《伊金霍洛旗红十字监事会监督工作方案》，把监督工作有机融入并体现到各项业务制度中，使监督更合理、内容更完善、措施更具体。

（三）强化监督职能，有效防范风险。

坚持专项监督和日常监督相结合，把理事会、执委会确定的重要活动、重点工作、重大项目等纳入监督范围。一是加强日常监督。立足重在内控、监在日常的工作定位，定期调度、及时通报，持之以恒推进监督工作。监事会全程参与旗红十字会党组决定事项，对“三重一大”事项及“收、管、用、采、建”五个方面提出意见建议18条，向各部室站下发《提醒函》、《建议函》、《督促函》12份；督促各部室、中心按时高质量完成“红透指数”平台数据上传工作任务，在全区试点县级红十字会透明度指数初评中获得了96分的好成绩。二是抓好采购监督。对“博爱家园”项目、“博爱送万家活动”物资及各类宣传品的招标采购、评标、验收等环节进行全程监督，累计参与询价采购监督8次，涉及资金额达800余万元。三是推进专项监督。2023年，聘请有资质的第三方审计机构对上一年度定向捐款进行专项监督，实实在在解决了个别部门资金使用范围不明确、原始凭证不合规、超范围列支等问题，保证了捐赠款物使用规范高效、公开透明。对应急救护角、示范校、“两站一场”等场所的AED布设及使用情况进行专项监督，确保AED设备始终处于良好可用状态。

二、2024年下半年重点工作任务

下半年，伊金霍洛旗红十字会监事会工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕中心，服务大局，创新监督服务方式，提升治理体系和治理能力，为提升红十字社会公信力、推动新时代全旗红十字事业高质量发展保驾护航。 

（一）强化政治引领，确保正确发展方向。坚持和加强党对监事会工作的全面领导，完善党建带监督工作机制，把习近平总书记关于红十字事业重要指示精神转化为做好监督工作的具体思路和实际举措。自觉把上级红十字会的会议精神贯穿到监事会工作的全过程各方面，找准贯彻落实的结合点、着力点和突破点，经常对标对表，及时校准偏差，确保会党组的部署要求在监事会件件有着落、事事有回音。

（二）着力聚焦重点关键，持续精准监督发力。坚持以人民为中心的发展思想，着眼全域监督、全程监督，不断加强和改进新形势下的监督工作。按照规范、优化、增效的要求，盯住重点工作、薄弱环节、突出问题，综合运用调研、督查、检查、培训等方法，主动监督、靠前监督，做深做细日常监督和专项监督。下半年，继续跟踪监督“红透指数”平台的数据上传工作，督促各部室、中心按时发布业务工作动态、财务报告、审计报告、捐赠明细等信息。

（三）着力深化制度创新，优化完善监督机制。建立更高水平程序规范、运转科学、公开透明、廉洁高效监督工作机制。严格落实《伊金霍洛旗红十字会监事会工作规则》，不断提升监督工作规范化、制度化、科学化水平。强化同巡察办、纪检监察、审计、民政等单位的工作沟通联系，健全完善内部监督工作联席会议等制度，统筹推进内外监督力量整合、程序契合、工作融合力度，形成综合监督制度体系，提高监督效力和监督质量。下半年，计划聘请第三方审计机构对重点项目进行专项审计，从外部视角审视项目执行效果，提出改进建议，促进项目质量持续提升。

（四）着力强化自身建设，不断夯实监督基础。以建设政治坚定、本领过硬、敬业奉献、担当作为、清正廉洁的监事会干部队伍为目标，进一步优化健全监督干部队伍，针对红十字会工作特点和内部监督规律，通过业务培训、调研交流、实践锻炼等多种形式，在强化党规党纪、法律政策和业务知识上下功夫，不断增强监事会干部队伍的责任感使命感、规矩纪律意识和法律专业素养。进一步加强调查研究，力戒“三多、三少、三慢”现象，践行求真务实、真抓实干作风，全力推动监督工作更加深入、更加扎实、更加有效。